NOTA EDITORIAL

Durante los días 5 y 6 de noviembre del año 2020, el Colegio Interamericano de Defensa llevó a cabo, por primera vez, el Taller sobre Crimen Transnacional Organizado. De esta manera, centró su atención en uno de los mayores flagelos a la seguridad de las naciones americanas, así como del Hemisferio en su conjunto. Un flagelo que ocupa un lugar de relevancia dentro de los enfoques de Seguridad Multidimensional vigentes en la Organización de Estados Americanos (OEA) hace casi veinte años, que fueron adoptados por el Colegio desde su misma implementación.

En efecto, en un continente que suele ser calificado como “Zona de Paz”, donde las disputas interestatales se canalizan a través de la diplomacia, no se registran carreras armamentistas y los gastos militares son inferiores a los existentes en otras partes del planeta, la criminalidad adquiere una especial significación. En particular, teniendo en cuenta sus efectos corrosivos sobre las instituciones políticas y las prácticas democráticas, el daño a la salud de la economía y la sociedad, y el incremento de la violencia a los niveles más altos del mundo.

Este evento académico, que el Colegio realizó con el decidido respaldo del Comando Sur de Estados Unidos, contó con una importante cantidad de asistentes externos, que formularon certeras preguntas y expresaron constructivas reflexiones a los expositores, de manera directa. Además, la tecnología disponible permitió que muchos interesados en el tema pudieran seguir las presentaciones en tiempo real, desde sus respectivos países. Durante su desarrollo, conferencistas con amplia experiencia en la cuestión abordaron algunas de las aristas más relevantes de la problemática criminal, en un marco de absoluta integridad y libertad académicas, dos de los valores que orientan todas las actividades del Colegio, según lo establecen sus estatutos. Entre los aspectos tratados se incluyeron la visión de este flagelo desde la Organización de Estados Americanos (OEA); la creciente importancia del cibercrimen; las principales manifestaciones del crimen transnacional organizado en el continente americano; la vinculación de la criminalidad con la corrupción y la debilidad estatal; la violencia criminal; la visión y prioridades de SOUTHCOM, de cara a la criminalidad organizada en el Hemisferio, y la cooperación multilateral como opción para enfrentar con éxito el problema.

Uno de los aspectos relevantes del Taller consistió en la realización de dos foros de debate y discusión, coordinados por facilitadores graduados del Colegio en años recientes. Los temas específicos que orientaron su funcionamiento fueron: en primer lugar, los factores que facilitan o favorecen la implantación del crimen organizado transnacional en el hemisferio, y su expansión; en segundo término, la sinergia entre seguridad y defensa, en el combate a esta amenaza. 

Los foros constituyeron espacios donde se produjeron enriquecedores intercambios de lecturas y apreciaciones, entre numerosos especialistas convocados por los organizadores con ese objetivo. Esos expertos proceden de una docena de naciones americanas y de España, de los ámbitos público y privado, y fueron nucleados en cinco grupos definidos geográficamente: América del Norte, América Central, Caribe, Área Andina y Cono Sur. La experiencia demostró que la adopción de ese criterio de organización tuvo un positivo impacto en la calidad de las discusiones, en las cuales siempre se destacó la importancia de la “cooperación” (interagencial e internacional) en la lucha contra la criminalidad actual.

En definitiva, la presente obra refleja buena parte de lo acontecido en el Taller de Crimen Organizado Transnacional, una contribución concreta al conocimiento y comprensión de una de las más importantes y complejas amenazas contemporáneas. Con su realización, se manifiesta el permanente compromiso con el logro de los objetivos institucionales que sustentan la Visión y amplían la Misión del Colegio: la formación de funcionarios de nivel estratégico en defensa, seguridad y disciplinas relacionadas; y el impulso al espíritu de integración hemisférica.

Dr. Mariano Bartolomé 

Editor